25 березня 2025 року Верховна Рада України ухвалила Закон № 4323-ІХ (далі – Закон), яким внесено комплексні зміни до Митного кодексу України (далі – МКУ) та низки інших законодавчих актів. Тож розглянемо основні законодавчі новації за напрямком здійснення провадження у справах про порушення митних правил, передбачені Законом.

Новою статтею 487¹ МКУ встановлено перелік обставин, за наявності яких провадження у справі про порушення митних правил не може бути розпочате або підлягає закриттю.

• Відповідно до нової редакції статті 496 МКУ суд отримав право передавати справу про порушення митних правил до органів досудового розслідування або прокурора, якщо під час її розгляду виявлено ознаки кримінального правопорушення. У такому випадку не виноситься постанова про закриття адміністративного провадження. Якщо кримінальне провадження буде закрито, але у діях особи залишаються ознаки порушення митних правил, матеріали передаються назад до митного органу або суду для притягнення до адміністративної відповідальності. Постанова у такій справі вноситься у строк, передбачений частиною другою статті 496 МКУ. Водночас запроваджено нову систему обчислення строку давності для накладення адміністративного стягнення: не більше ніж три місяці з дня отримання матеріалів митницею або судом, але не пізніше п’яти років з моменту вчинення правопорушення (частина третя статті 467 МКУ).
• До переліку доказів у справах про порушення митних правил включено транспортні засоби комерційного призначення як безпосередні предмети правопорушення (стаття 495 МКУ). Також закріплено право особи, яка притягується до відповідальності, користуватися своїми правами не лише під час розгляду справи, а на будь-якому етапі провадження (стаття 498 МКУ).
• Спрощено умови розгляду справ без участі особи. Якщо вона була належним чином повідомлена, але не з’явилась, справа може бути розглянута без неї, за умови наявності даних про своєчасне сповіщення особи про місце і час розгляду справи (частина четверта статті 526 МКУ).
• Законом передбачено можливість тимчасового вилучення товарів, транспортних засобів та документів, необхідних як докази у справі (стаття 511 МКУ). У випадках, коли санкція передбачає штраф у відсотках від вартості товару, обов’язково призначається товарознавча експертиза.
• Передбачено можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил, шляхом компромісу, сплативши суму в розмірі нижньої межі штрафу, якщо санкцією передбачено лише штраф або конфіскацію.

Прийняті зміни спрямовані на вдосконалення механізмів відповідальності за порушення митних правил, підвищення правової визначеності та захисту інтересів держави й учасників ЗЕД.